自卢武铉总统的参与政府2003年执政以来,在金大中政府建立的和解与合作阳光政策的基础上,坚持不懈地执行和平与繁荣政策。
这一政策不仅基于韩半岛需要,而且整个东北亚地区也同样需要和平框架的认识。政策的主要目标是通过南北韩做出努力,寻求以和平方式解决北韩核问题的方案,达到整个地区的和平与繁荣。
韩国政府在这一政策指导下采取了多项措施深入发展南北韩在政治,经济,军事,社会以及文化领域的大量交流与合作。这些措施促进了北韩的转变,为和平在韩半岛生根,为南北韩共同努力争取共同繁荣提供了基础。
2005年,实行和平与繁荣政策的第三年,南北关系取得了实质性成果。仅在2005年,南北韩旅客达到88,341人次,超多了过去15年南北韩游客的总和(85,400人次)。游客人数的增加意义深远,为南北韩通过加强理解,放弃敌视态度,组成单一的和解与合作共同体铺平了道路。
此外,南北韩落实了缓解韩半岛军事紧张局势的具体措施。双方停止了敌对宣传活动,拆除了非军事区的宣传设施,双方军事当局开通了热线电话。