美国通过粮食救助团体等方面获得了北韩9万多国民的个人资料，直到较近一直在北韩当地监视粮食分配的过程中积极利用这份资料。因此有人观测说，北韩较近突然拒绝美国粮食援助可能是因为这个原因。
北韩居民因缺粮而纷纷逃离北韩的时间是2001年2002年。20世纪90年代中期的“苦难的行军”时期，因为无法逃北，所以有200万300万名北韩国民饿死，但21世纪初发生第二次粮食危机后，有10万多人逃到中国，以乞讨或挖草根维持生计。
美国救助团体的一位有关负责人表示：“当时听到传闻后，亲自前往中、北边境地区，看到逃北者几百人成群结队地隐藏在荒山等地。”这些团体从那时开始准备了包括25公斤大米和药品等物的“背包（成套救助品背包）”，分发给逃北者。
该负责人表示：“在发放粮食背包的过程中详细记录了逃北者的姓名、住址、家属、健康状况等资料，但有9万多名逃北者拿到背包后重新返回了北韩。”他表示：“由于（救助团体）接受美国政府的预算支援，因此，毫无遗漏地将9万多名逃北者的个人资料交给了美国国务院。”
韩国政府一位消息人士表示：“据我所知，北韩之所以对会说韩语的美方粮食分配监视(monitoring)要员的活动反应敏感，是因为他们获得的北韩国民个人资料超出了北韩政府的意料。”
据悉，美方监视要员不仅监视粮食分配情况，还对21世纪初逃北后又返回北韩的居民是否健在、以及家庭成员是否发生变动等情况进行确认。北韩去年5月接受美国提供的50万吨粮食援助时，就安排会说韩语的人担任监视要员的问题达成协议，但就其规模问题一直同美方之间存在矛盾。
韩国前统一部次官金锡友表示：“北韩可能认为美国监视粮食分配的活动不利于维护体制。”有人指出，同美国的监视活动相比，韩方对向北韩提供的大米如何分配的问题实际上是“睁一只眼闭一只眼”。
曾作为监视要员访问北韩的韩国统一部官员表示：“只是像领取20公斤大米的居民询问家庭成员人数等情况。实际上进行监视的对北援助大米还不到0.1%。”
