美国贸易代表办公室(ustr)代表提名人-柯克于当地时间9日在参议院提名审议听证会上表示:“韩美自由贸易协定(fta)有失公平,如果不纠正这个问题,就将退出(韩美自由贸易协定)。就目前状态而言,无法接受。”他还表示:“把担心因为贸易而失去工作岗位的众多美国人单纯地视为贸易保护主义者是错误的。”
实际上,奥巴马政府内部确实对韩美自由贸易协定持消极态度。奥巴马在去年总统选举时期曾表示:“韩美自由贸易协定是存在很多问题的协定。”美国国务卿希拉里-克林顿今年1月份也在提名审议听证会上表示:“韩美自由贸易协定没能在汽车等领域确保公平的贸易条件。”
但即便考虑到这种氛围,作为韩美自由贸易协定美方谈判窗口的美国贸易代表办公室代表提名人在就任之前就宣称“要退出韩美自由贸易协定”也是非常错误和有失妥当的。在没有同对方进行任何协商的情况下,这等于是向韩国宣战,要求韩国无条件让步。
奥巴马一有机会就会强烈指责前总统布什拒签规定二氧化碳排量的条约《京都议定书》一事。他指出,布什无视前总统比尔-克林顿签署的条约,使美国的信赖度跌谷底。
韩美两国在经历14个多月的谈判后于2007年4月就韩美自由贸易协定达成妥协,目前正等待两国议会批准。但是,世界超强大国美国在更替政权后却表示“不能接受”此前签署的之间的协定,试问,今后还有哪个会相信美国?
据说,奥巴马政府这样做的较主要原因是想保护美国汽车产业。但是,曾作为共和党总统候选人参加总统选举的参议员约翰-麦凯恩较近表示:“通用申请破产是选择。”美国《华尔街日报》也指出:“反对自由贸易协定者的人提出了汽车市场的不均衡性,但却忽视了韩国企业比起美国企业更能生产消费者喜欢的汽车这一点。”美国汽车业不找出在竞争中被落下的根本原因,而是把韩美自由贸易协定当作无辜的替罪羊,这并非君子所为。
因为韩美自由贸易协定,韩国面临着政权动摇、一分为二的危机。如果美国要求重新就韩美自由贸易协定进行谈判,可能会再次发生去年春天反对进口美国牛肉的烛光示威那样的事态。韩美自由贸易协定是在双方都有不满和满意之处的情况下艰难达成妥协的协定。
如果重新进行谈判,好不容易形成的不稳定的均衡状态就会被打破,不仅是汽车领域,其他各个领域也必然会像山洪暴发一样纷纷提出重新谈判的要求。如果美国在汽车领域得到韩国的让步,会反过来对韩国做出什么让步吗?
如果打破韩美自由贸易协定的框架,美国也会在信赖度和贸易方面蒙受巨大损失。两国政府应该尽快整理双方就韩美自由贸易协定的立场,寻求解决方案。